廣(guang)東省保(bao)安服務管理(li)條(tiao)例(li)
（１９９９年(nian)４月２日(ri) 廣東省(sheng)第九(jiu)屆人民
代表大會常(chang)務委(wei)員會第九(jiu)次(ci)會議通過）
第一章 總則
第一條 為(wei)加(jia)強對保(bao)安(an)服(fu)務(wu)(wu)組織和(he)保(bao)安(an)員的(de)(de)管理，規范(fan)保(bao)安(an)服(fu)務(wu)(wu)行為(wei)，發揮(hui)保(bao)安(an)服(fu)務(wu)(wu)協助維護社(she)會治安(an)的(de)(de)作用，根據(ju)國(guo)家(jia)有關法律、法規，結合(he)我省實際，制(zhi)定(ding)本條例。
第二(er)條 本(ben)省行政(zheng)區域內的保安服務管理適用本(ben)條例。
第(di)三條 本條例所稱的(de)保(bao)安(an)(an)服務(wu)組織為保(bao)安(an)(an)服務(wu)公司和內(nei)部(bu)保(bao)安(an)(an)組織。
保(bao)(bao)安(an)服(fu)務(wu)公司(si)是(shi)指專門從事有償安(an)全防范(fan)服(fu)務(wu)，維護保(bao)(bao)安(an)服(fu)務(wu)目標安(an)全的企業。
內部保安(an)組織是指機關、企業事(shi)(shi)業單位及其他(ta)組織設立(li)的從(cong)事(shi)(shi)內部守護、巡邏等(deng)工作的安(an)全(quan)防(fang)范(fan)組織。
第四條(tiao) 各(ge)級公安機關依照本條例對(dui)保安服務(wu)組織實施(shi)監督(du)管理和業務(wu)指導(dao)。
工商、稅務、勞動、價格等部(bu)門依照各自的職責，協(xie)同公安(an)(an)機關實施對保安(an)(an)服務的管理。
第(di)二(er)章 保安服(fu)務組織
第五條 保安服務公(gong)司具有獨立(li)法(fa)人(ren)資格，自主經營，獨立(li)核算，自負(fu)盈(ying)虧。
保安服務(wu)公司(si)應(ying)當依(yi)法(fa)經營，遵循公平(ping)自(zi)愿，有償服務(wu)的原則。
第六條(tiao) 設立(li)保(bao)安服務公司，應(ying)當具備下列條件：
（一）有符合國家法(fa)律、法(fa)規和政策規定(ding)的名稱、章程、組織機構和服(fu)務范圍；
（二）有符合(he)國家(jia)規定并(bing)與(yu)服務范圍相適應的注冊(ce)資金；
（三）有固定的經營場所和(he)必要的設備(bei)、設施(shi)；
（四(si)）能夠獨(du)立承擔民事責任；
（五）有(you)一定數(shu)量的保安員和專業技(ji)術人才；
（六）法(fa)定代表人(ren)具有大專以上學歷和一(yi)定的法(fa)律專業水平，有從事三年以上保安管(guan)理工(gong)作(zuo)經驗；
（七(qi)）國家規(gui)定設立公司法(fa)人的(de)其他條(tiao)件。
第七條 設立(li)內部保(bao)安(an)組(zu)織，應當具(ju)備下列條件(jian)：
（一）有專職的(de)管理人員；
（二）有固定(ding)的辦公場(chang)所(suo)；
（三）有一定數量的(de)保(bao)安(an)員(yuan)；
（四）有健全的管理制(zhi)度和福利制(zhi)度。
第八條 設立保安(an)服(fu)務組織，應(ying)當向所(suo)在地縣級(ji)以(yi)上（含縣級(ji)，下同(tong)）公(gong)(gong)(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)提出申(shen)請。保安(an)服(fu)務公(gong)(gong)(gong)司由接受申(shen)請的(de)公(gong)(gong)(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)提出意見，經地級(ji)以(yi)上市(shi)公(gong)(gong)(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)審核，報省公(gong)(gong)(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)批準；內部保安(an)組織由縣級(ji)以(yi)上公(gong)(gong)(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)批準。
公安機(ji)關接受申(shen)(shen)請后(hou)，必須(xu)在規(gui)定期限內作出(chu)批(pi)準或者(zhe)不(bu)批(pi)準的決定，并書(shu)面通知申(shen)(shen)請人(ren)；作出(chu)不(bu)批(pi)準決定的，應當(dang)說明理(li)由。
經(jing)公安機關批(pi)準設立的保安服務公司(si)向(xiang)工商(shang)行政管理部門登記后方準營(ying)業。
第九(jiu)條 保安服務公(gong)司的服務范(fan)圍：
（一）提供守護、巡邏等(deng)內部安全防范服務；
（二）提供貴重財物(wu)和危(wei)險物(wu)品的押(ya)運服(fu)務；
（三）提供公眾活動(dong)的保安服(fu)務(wu)；
（四）提(ti)供安全技術防范設(she)施的(de)服務；
（五）安全防范咨(zi)詢(xun)；
（六）經(jing)國家(jia)公安部批準及工商行(xing)政管理部門(men)許可的其他保安服(fu)務項(xiang)目。
第(di)十條 保(bao)(bao)安(an)服(fu)務(wu)收費(fei)應當遵循公平、合(he)理的原(yuan)則，保(bao)(bao)安(an)服(fu)務(wu)質量應當與服(fu)務(wu)收費(fei)相適應。
保(bao)安服務收費實行(xing)政府指導價和(he)市場調節價。
政府(fu)指(zhi)(zhi)導(dao)價(jia)由省人民(min)政府(fu)價(jia)格主管部門(men)會(hui)同省公安機關制定(ding)。縣級以(yi)上價(jia)格主管部門(men)可以(yi)在政府(fu)指(zhi)(zhi)導(dao)價(jia)范(fan)圍內，結合當(dang)地實際，確定(ding)當(dang)地的收費(fei)標準。
保(bao)安服務收費的項(xiang)目和(he)標(biao)準(zhun)應當向客戶公布。
第十(shi)一條(tiao) 保(bao)安(an)服務(wu)公司為客戶提供(gong)保(bao)安(an)服務(wu)，雙方必(bi)須依法簽(qian)訂合(he)同(tong)，合(he)同(tong)應(ying)載(zai)明(ming)服務(wu)項目、服務(wu)期限、費用、違約責(ze)任、損害賠(pei)償、終止合(he)同(tong)條件(jian)等內容。
第十二條 保(bao)安服務(wu)組織禁止(zhi)從事下(xia)列活動：
（一）個人(ren)人(ren)身(shen)保(bao)安服(fu)務；
（二）經營各類(lei)槍支、彈(dan)藥(yao)、管(guan)制刀具等器械(xie)；
（三(san)）經營人民(min)警(jing)察的警(jing)用標(biao)志(zhi)、制式服(fu)裝或(huo)警(jing)械；
（四）處理民事糾(jiu)紛(fen)、經濟糾(jiu)紛(fen)或者勞動爭議(yi)；
（五）監視工人生產勞動(dong)和生活；
（六）與保安服務無關的(de)以及其他違反法律規定的(de)活動(dong)。
第十三條 內部(bu)保安(an)組織承擔本單位(wei)內部(bu)的安(an)全(quan)防范工作，不得對外提供有(you)償(chang)或者變相有(you)償(chang)的保安(an)服務。
第十四(si)條(tiao) 保安(an)(an)(an)服務組織應當加(jia)強(qiang)對(dui)保安(an)(an)(an)員(yuan)的(de)教育(yu)和(he)管理(li)，建立保安(an)(an)(an)員(yuan)學(xue)習、培(pei)訓、工(gong)作、監督檢查和(he)獎懲制(zhi)度，定期(qi)對(dui)保安(an)(an)(an)員(yuan)進行全面(mian)考核，考核結果作為(wei)對(dui)保安(an)(an)(an)員(yuan)獎懲的(de)依據。
第三章 保安(an)員
第(di)十五條(tiao) 保(bao)安(an)員是由保(bao)安(an)服(fu)(fu)務組織聘用，依照本條(tiao)例從(cong)事保(bao)安(an)服(fu)(fu)務工作的人員。
第十(shi)六(liu)條 應聘保安員須具備(bei)下列條件：
（一）１８周歲以上，５５周歲以下的中國公民；
（二）身體健(jian)康；
（三(san)）遵(zun)紀守法，品行良好，無犯罪記(ji)錄；
（四）初中畢業以(yi)上文化程度，專業技術人員須具有(you)相應(ying)的學歷(li)或者資格；
（五）經公安機(ji)關批準設(she)立的(de)培訓(xun)機(ji)構(gou)培訓(xun)合格，取得由(you)縣級以上公安機(ji)關發(fa)給的(de)《廣東省保安員資格證》。
第(di)十七條(tiao) 應聘保安員應當出具(ju)下列(lie)證明：
（一）本人有效身(shen)份證件；
（二）戶口所在地公安機關出(chu)具的無犯罪記錄的證明(ming)；
（三）《廣(guang)東(dong)省(sheng)保安員(yuan)資(zi)格證》；
（四）有效的學歷或者專業技術資(zi)格(ge)證書；
（五）有關法律、法規規定的其他證明。
第十(shi)八條 保安(an)員實行勞動合(he)同制。保安(an)員的社(she)會保險由保安(an)服(fu)務(wu)組織(zhi)統一辦理。
第十(shi)九條(tiao) 保安員履行下(xia)列職責：
（一）保護服(fu)務單位的(de)財產安(an)全、維護服(fu)務場所(suo)的(de)正常秩序；
（二）保護服務(wu)區域(yu)內(nei)發生的刑事(shi)、治(zhi)安案件(jian)或者災害事(shi)故現(xian)場，維護現(xian)場秩(zhi)序；
（三(san)）把現行(xing)違法犯罪嫌疑(yi)人(ren)員扭送公(gong)安機(ji)關或者保衛組織；
（四(si)）做好服務(wu)區域(yu)內的防火、防盜、防爆(bao)炸、防治(zhi)安災害(hai)事(shi)故等安全防范工(gong)作。
第(di)二十條 保安員(yuan)禁止(zhi)從事(shi)下列(lie)活動：
（一）阻礙國家機關工作(zuo)人員依法(fa)執行公務；
（二）非(fei)法剝奪、限制(zhi)他人(ren)人(ren)身自由；
（三）罰款(kuan)或沒(mei)收(shou)財(cai)物；
（四）扣押他人證(zheng)件(jian)或者(zhe)財物；
（五）辱罵(ma)、毆(ou)打他(ta)(ta)人(ren)或者教唆毆(ou)打他(ta)(ta)人(ren)；
（六）私自為他人(ren)提供保(bao)安服務；
（七）處理民事糾紛、經濟糾紛或者勞(lao)動爭議(yi)；
（八(ba)）其(qi)他(ta)違反法(fa)律(lv)規定的(de)活(huo)動。
第二(er)十一條(tiao) 保安(an)員上(shang)崗必須按規定穿(chuan)著制(zhi)式服裝、佩戴標志和上(shang)崗證(zheng)，并按規定配帶(dai)和使(shi)用保安(an)器(qi)械，在(zai)履行(xing)職責(ze)過程中，遇(yu)到本人或保護目標受到不(bu)法侵害時，可以使(shi)用保安(an)器(qi)械予以制(zhi)止。
在非上崗時間，保(bao)安員不得穿著制式服(fu)裝(zhuang)和配帶保(bao)安器械。
第四(si)章 監(jian)督管(guan)理(li)
第二十二條 《廣東省保安員資格證》由(you)(you)省公安機關監制(zhi)，并由(you)(you)發證機關進行(xing)年度審驗。
第二十三條 保安員的制式服裝(zhuang)、標(biao)志、上崗證(zheng)和(he)保安器械由省公(gong)安機關監制，其他組織和(he)個人不得擅自生產、仿(fang)制和(he)銷(xiao)售。
三星級以(yi)上的(de)賓館、酒(jiu)店經地級以(yi)上公(gong)安機關審核，可根據實際情況自(zi)行規定本(ben)單位(wei)保(bao)安員(yuan)的(de)服裝、標志。
; 保(bao)安(an)員的(de)制式(shi)服裝、標志(zhi)必須與人(ren)民警察(cha)、人(ren)民解放(fang)軍制式(shi)服裝、標志(zhi)有明顯區別。
第(di)二十四條 保安(an)服務組(zu)織的業務管理人(ren)員應當接(jie)受(shou)縣級以(yi)上公安(an)機關的培訓。
公(gong)安機關收取培訓費的標準(zhun)，由縣級(ji)以上人民政府價格主(zhu)管部門審批(pi)。
第(di)二十五(wu)條 設立保安培訓學(xue)校（專業）或者(zhe)開展保安職業培訓，應當由地級以上市公安機關(guan)審核，報省公安機關(guan)批(pi)準(zhun)。
公安機(ji)關對開(kai)展保(bao)安培(pei)(pei)訓業務的機(ji)構實行(xing)年度(du)審驗制度(du)，并經常(chang)檢查培(pei)(pei)訓情況。
第(di)五章(zhang) 法律責任
第二十六條 有(you)下列情形之(zhi)一(yi)的(de)，由縣級以(yi)上人(ren)公安(an)機關根據情節輕重，對保(bao)(bao)安(an)服務組(zu)織給予警(jing)(jing)告、責(ze)令限期改正、責(ze)令停業(ye)整頓(dun)、沒收違法所得的(de)處(chu)罰(fa)，可并處(chu)五千(qian)(qian)元(yuan)以(yi)上一(yi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan)；對保(bao)(bao)安(an)服務組(zu)織負責(ze)人(ren)和(he)其他直接責(ze)任人(ren)員給予警(jing)(jing)告或者處(chu)一(yi)千(qian)(qian)元(yuan)以(yi)上五千(qian)(qian)元(yuan)以(yi)下罰(fa)款(kuan)：
（一）違(wei)反(fan)本(ben)條例招聘保安員(yuan)；
（二）違反規(gui)定為(wei)保安員(yuan)配(pei)備制式服裝、標志和(he)器械；
（三(san)）所屬保(bao)安(an)員在執行職務中違(wei)紀、違(wei)法(fa)造成嚴(yan)重后果。
第二十七條 違反本(ben)條(tiao)例第十二條(tiao)第（二）、（三）項規(gui)(gui)定的，依(yi)照(zhao)國家有關法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)進行(xing)處(chu)理(li)。
違反本條例第十二條第（一）、（四）、（五）、（六）項第十三(san)條規定的，由縣級以上公安機關處五萬(wan)元以下的罰款，并沒收(shou)違法(fa)所(suo)得；構成犯罪的，依法(fa)追究刑事責任。
第二(er)十(shi)八條 保安(an)員違反(fan)本條例規(gui)定，情(qing)節輕微(wei)的(de)，由保安(an)服務公(gong)司(si)或(huo)者內部保安(an)組織所在單位給(gei)予(yu)處(chu)分；情(qing)節嚴重的(de)，予(yu)以辭(ci)退(tui)，并由縣級(ji)以上(shang)公(gong)安(an)機關注銷其《廣東省保安(an)員資(zi)格證》；違反(fan)《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)治安(an)管理(li)處(chu)罰條例》的(de)，依法給(gei)予(yu)治安(an)處(chu)罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第二(er)十九條(tiao) 未(wei)經(jing)公安(an)(an)(an)機關(guan)批準，擅自從事保(bao)(bao)安(an)(an)(an)服務和設立保(bao)(bao)安(an)(an)(an)培(pei)訓學校（專業）或(huo)者開展保(bao)(bao)安(an)(an)(an)職業培(pei)訓的，由縣級以上(shang)公安(an)(an)(an)機關(guan)予(yu)以取締，沒收違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)，并處(chu)違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)三倍以下罰款。
第三十(shi)條(tiao) 非(fei)(fei)法生產、仿制(zhi)、銷售保(bao)安(an)員制(zhi)式服裝、標(biao)志(zhi)、證件及(ji)保(bao)安(an)器械的，由(you)縣(xian)級以上公安(an)機關沒(mei)收違法所得及(ji)非(fei)(fei)法財(cai)物，并處三萬元以上五萬元以下(xia)罰款。
第三十一條 國家機關(guan)工作人員濫用(yong)職(zhi)權(quan)，侵權(quan)保安服務組織和保安員合法(fa)(fa)權(quan)益的，由其主管部門(men)依法(fa)(fa)給予行政處分；構成(cheng)犯罪的，依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任。
第三十二(er)條 保安(an)服(fu)務組織或(huo)者(zhe)保安(an)員對公(gong)安(an)機關作出的(de)行政處罰不服(fu)的(de)，可由保安(an)服(fu)務公(gong)司、內部保安(an)組織所在單位或(huo)者(zhe)保安(an)員本(ben)人依法申(shen)請行政復議(yi)或(huo)者(zhe)提起(qi)行政訴訟。
第六章(zhang) 附則(ze)
第三十三條 省(sheng)人民政府可根(gen)據本條例制定實施細則。
第三十(shi)四(si)條 本條例自(zi)１９９９年７月１日起(qi)施行。